Παρουσίαση/Προβολή

Πλάνο Διαλέξεων

1η Διάλεξη

Το δίκαιο της δημόσιας διοίκησης

Έννοια, εξέλιξη και αποστολή της δημόσιας διοίκησης, το διοικητικό δίκαιο και οι πηγές του (ο κανονιστικές πράξεις της διοίκησης, οι γενικές αρχές και η νομολογία, η ιδιωτική βούληση).

2η Διάλεξη

Η οργάνωση της δημόσιας διοίκησης

Έννοια, σκοπός και συστήματα διοικητικής οργάνωσης, υπηρεσίες και αρχές.

3η Διάλεξη

Η οργάνωση της δημόσιας διοίκησης

Η διοικητική αποκέντρωση, η τοπική και ύλη αυτοδιοίκηση, η δημόσια επιχείρηση, οι ανεξάρτητες διοικητικές αρχές.

4η Διάλεξη

Τα όργανα της δημόσιας διοίκησης

Έννοια, γνωρίσματα και διακρίσεις των διοικητικών οργάνων (τα συλλογικά όργανα: Κανόνες συγκρότησης, σύνθεσης και λειτουργίας), το de facto διοικητικό όργανο, η νόμιμη υπόσταση του διοικητικού οργάνου.

5η Διάλεξη

Τα όργανα της δημόσιας διοίκησης (συνέχεια)

Η αρμοδιότητα των διοικητικών οργάνων (έννοια και διακρίσεις της αρμοδιότητας: δέσμια και κατά διακριτική ευχέρεια), οι δημόσιοι υπάλληλοι ως διοικητικά όργανα (έννοια και διακρίσεις, προσόντα και τρόποι διορισμού, υποχρεώσεις και δικαιώματα, ευθύνη, λύση της υπαλληλικής σχέσης).

6η Διάλεξη

Οι αρχές της δράσης της δημόσιας διοίκησης

Η αρχή της νομιμότητας, η αρχή της υπεροχής και της προστασίας του δημόσιου συμφέροντος, η αρχή της δράσης της διοίκησης, η αρχή της συνέχειας της λειτουργίας των υπηρεσιών της διοίκησης, η αρχή της ακροάσεως των διοικουμένων, η αρχή της χρηστής διοίκησης, η αρχή της καλής πίστης  και της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικούμενου, η αρχή της αναλογικότητας, η αρχή της αμεροληψίας των οργάνων της δημόσιας διοίκησης κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, η  αρχή της ισότητας, και ειδικότερα της αναλογικής ισότητας, η αρχή της αιτιολογίας των διοικητικών πράξεων, η αρχή του ελέγχου της δημόσιας διοίκησης.

7η Διάλεξη

Οι διοικητικές πράξεις

Ορισμός, νομική φύση, χαρακτηριστικά, διακρίσεις (ατομικές και κανονιστικές, ατομική διοικητική πράξη γενικής εφαρμογής, κυβερνητικές, απλές και σύνθετες, εκτελεστές και μη εκτελεστές, συστατικές και διαπιστωτικές, επαχθείς και επωφελείς, θετικές και αρνητικές), παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας, διοικητικές κυρώσεις.

8η Διάλεξη

Η εγκυρότητα των διοικητικών πράξεων

Προϋποθέσεις εγκυρότητας των διοικητικών πράξεων (η νόμιμη υπόσταση του διοικητικού οργάνου, οι ελαττωματικές διοικητικές πράξεις, η αρμοδιότητα, η τήρηση του τύπου, η αιτιολογία, η ακρόαση του διοικούμενου, η χρονική ισχύς των διοικητικών πράξεων), ανάκληση διοικητικών πράξεων, διοικητική σύμβαση.

9η Διάλεξη

Η οικονομική διοίκηση και οι μέθοδοι δράσης της

Μέθοδοι δράσης της οικονομικής διοίκησης (μέθοδοι λειτουργίας: μέθοδοι προσανατολισμού και κατεύθυνσης της οικονομικής δραστηριότητας από μέρους του κράτους, μέθοδοι κανονιστικής ρύθμισης, επεμβατικές δραστηριότητες της οικονομικής Διοίκησης, ποσοτικές παρεμβάσεις της οικονομικής πολιτικής, ποσοτικές επεμβάσεις στην οικονομία του επιχειρηματία).

10η Διάλεξη

Η οικονομική διοίκηση και οι μορφές δράσης της

Η οικονομική Διοίκηση της κατεύθυνσης της οικονομίας (αίτια της ανάπτυξης και περιεχόμενο), η συμβουλευτική οικονομική Διοίκηση, η συνεργασία ιδιωτικών οικονομικών μονάδων και κράτους (ΣΔΙΤ) κάτω από το πρίσμα της οικονομικής Διοίκησης, η επενδυτική οικονομική Διοίκηση).

11η Διάλεξη

Έλεγχος και αστική ευθύνη της δημοσιάς διοίκησης

Μορφές ελέγχου της δημόσιας διοίκησης (ο πολιτικός έλεγχος, ο δικαστικός έλεγχος, ο διοικητικός έλεγχος από δικαστικά όργανα. ο εσωτερικός έλεγχος), αστική ευθύνη της δημόσιας διοίκησης (των κράτους και των νπδδ και διοικητικών οργάνων).

12η Διάλεξη

Κώδικας διοικητικής διαδικασίας

13η Διάλεξη

 Επαναληπτικό μάθημα. Επίλυση τυχόντων προβλημάτων που δημιουργήθηκαν είτε κατά τη διάρκεια των διαλέξεων, είτε κατά τη μελέτη των φοιτητών. Ανασκόπηση / Επισκόπηση των βασικών στοιχείων των

Διαλέξεων.

Μαθησιακοί στόχοι

Η Δημόσια Διοίκηση, ως κατ’ εξοχήν φορέας άσκησης της δημόσιας εξουσίας, αποτελεί θεμελιακό υπόβαθρο για την εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία κάθε σύγχρονου κράτους δικαίου. Στόχοι του μαθήματος είναι
να εξοικειώσει τους μεταπτυχιακούς φοιτητές με τους βασικούς κανόνες που ρυθμίζουν το διοικητικό μηχανισμό του κράτους, ώστε εκείνοι να βελτιώσουν την εκτέλεση των διοικητικών λειτουργιών τους, συμβάλλοντας τοιουτοτρόπως στην ποιοτικότερη και αποτελεσματικότερη Δημόσια Διοίκηση, να παράσχει στους φοιτητές τις απαραίτητες δεξιότητες για την αποτελεσματική και νόμιμη διαχείριση των ζητημάτων που ενδεχομένως αντιμετωπίζουν κατά την άσκηση των υπηρεσιακών αρμοδιοτήτων τους, διευκολύνοντας με τον τρόπο αυτό το έργο τους, στο πλαίσιο διαφύλαξης του δημοσίου συμφέροντος και προστασίας του διοικουμένου, να εφοδιάσει τους μεταπτυχιακούς φοιτητές με τα απαραίτητα γνωστικά στοιχεία για τη βελτίωση και διεύρυνση του επιστημονικού τους ορίζοντα και την εξέλιξη της υπηρεσιακής τους κατάστασης. Οι εισηγήσεις του μαθήματος εκκινούν από μια γενική επισκόπηση των βασικών κανόνων και αρχών του διοικητικού δικαίου, ακολούθως πραγματεύονται εξειδικευμένα και επίκαιρα ζητήματα που απασχολούν τη σύγχρονη Δημόσια Διοίκηση και, τέλος, εμβαθύνουν σε στοχευμένα θέματα εφαρμοσμένης νομικής και διοικητικής πρακτικής με αναφορά στη νομολογία των δικαστηρίων.

Βιβλιογραφία

• Δαγτόλου Πρόδρομου, Γενικό Διοικητικό Δίκαιο, Εκδόσεις Π. Σάκκουλα, 2015.
• Κόρσου Δημητρίου, Διοικητικό Δίκαιο – Γενικό Μέρος, Εκδόσεις Σάκκουλα, 2013.
• Σπηλιωτόπουλου Επαμεινώνδα, Εγχειρίδιο Διοικητικού Δικαίου Τόμος Ι & ΙΙ, Εκδόσεις Νομική Βιβλιοθήκη, 2017 και 2015 αντιστοίχως.

Αγγλόγλωσση

• Craig Paul, Administrative Law, Sweet & Maxwell (8th edition) 2016.
• Wade William & Forsyth Christopher, Administrative Law, Oxford University Press (11th Revised edition) 2014.